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城市规模新标准发布 多地规划特大城市梦生变

2014-11-17 09:18 来源:21世纪经济报道 作者:定军

资料图

一夜之间,不少地方特大城市梦想,需要重做了。

记者获悉,随着新型城镇化规划的配套文件《城市规模划分标准调整方案》发布,各地已经做的城镇化规划面临修改的必要。

此前各地已经发布了到2015年或2020年,甚至到2030年的相关城镇规划。这些规划均按照旧的城市规模标准,有的提出了磅礴的特大城市目标。

比如到2020年河北有8个特大城市设想,这包括石家庄、唐山、邯郸、保定、秦皇岛、张家口、廊坊、沧州。 安徽、湖南到2015年分别有6个特大城市,分别包括合肥、芜湖、长沙、岳阳、常德等。

江苏则提出到2015年,有11个特大城市的规划。福建提出到2030有6个特大城市。此外山东也有6个、河南有9个特大城市的梦想。

不过,当时的特大城市标准,是按照城区人口100万来测算的。如果按照现在500万人口以上到1000万之间城区人口的新特大城市标准,则上述规划提出的赫赫的特大城市梦想,大部分要破灭。

比如湖南、安徽、湖南、江西、湖北、云南等,到2020年除了省会城市外,可能难以有其他特大城市。岳阳、九江、赣州、巢湖、宜昌、洛阳等,都达不到主城区500万人口以上的标准。

事实上根据今年云南发布的《云南省新型城镇化规划(2014-2020年)》,昆明到2020年规划的主城区人口才仅仅是200万,此仍只是大城市的行列。

对此,湖北社科院副院长秦尊文指出,国家下一步是要大力发展主城区人口100万到300万的大城市,这类城市具有规模效应。对于主城区500万人口以上的特大城市,是限制人口规模的。“所以没必要都搞到特大城市,以后即使到2020年,特大城市也很少。”

截至目前,按照新的城市规模标准,主城区人口为1000万以上的有北京、上海、广州等6个城市。另外有西安、南京等10个主城区人口在500万-1000万的特大城市。

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